廣州市黃埔區 廣州開發區科技企業孵化器加速器

認定審批工作規范

1.目的

根據《廣州市黃埔區 廣州開發區科技企業孵化器加速器認定和管理辦法》（穗開科〔2018〕8號）（以下簡稱辦法），為規范廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器加速器認定審批工作，特制定本工作規范，確保審批的工作質量。

2.范圍

2.1申請認定廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器，應當具備下列條件：

（1）發展方向明確，滿足辦法第二條規定條件；

（2）在本區注冊，并在本區辦理稅務登記的企事業單位、社會團體；

（3）管理人員中具有大專以上學歷的不低于70％；

（4）可自主支配的區內孵化場地使用面積不低于6000平方米（專業孵化器不低于4000平方米）。其中，在園企業使用的場地（含公共服務場地）不低于70%，屬非自有物業的,應當保證至少5年自主支配權,確保孵化器的持續、穩定運營;

（5）可自主支配的區內孵化場地內的在園企業不少于30家（專業孵化器的在園企業應不少于20家），應提供專門場地用于向在園企業提供公共服務；

（6）應有不少于30%的在園企業已申請專利或擁有計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權等其他自主知識產權；

（7）孵化器內在園企業應該全部在區內工商稅務登記、并在區內依法納稅；

（8）專業孵化器應具備專業技術領域的公共平臺或中試平臺，具有專業化的技術服務能力和管理團隊；

（9）對在園企業建立考核制度和退出機制。

2.2申請認定廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器試點, 應當具備下列條件：

（1）發展方向明確，滿足辦法第二條規定條件；

（2）在本區注冊，并在本區辦理稅務登記的企事業單位、社會團體；

（3）管理人員中具有大專以上學歷的不低于70％；

（4）可自主支配的區內孵化場地使用面積不低于6000平方米（專業孵化器不低于4000平方米）；

（5）專業孵化器應具備專業技術領域的公共平臺或中試平臺，具有專業化的技術服務能力和管理團隊。

2.3 已認定為國家、省、市孵化器，且工商和稅務登記在本區的，可直接認定為廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器。

2.4申請認定廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器, 應當具備下列條件：

（1）認定為廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器一年以上，產業特色鮮明，各項統計數據齊全；

（2）園區可支配場地總面積在5萬平方米以上，能夠提供研發和批量生產的專業化、個性化的場地以及公共服務場地，同時滿足以下條件的在園企業不少于10家：

1、場地面積在1000平方米以上；

2、注冊資本不少于1000萬元人民幣。

（3）配套服務設施齊全，產業服務功能完善，建有或規劃建設公共服務、共性技術、科技金融等平臺，能夠為高成長科技企業提供技術、管理、生產、市場、融資等深層次的專業化服務。

（4）園區60%以上的可支配場地面積應達到標準廠房建設要求，即滿足以下條件：

1、樓層不低于4.5米；

2、樓層承重不低于0.8噸/平方米；

3、房間面積以1000平方米以上為主；

4、貨梯承重不低于2噸。

3.職責

3.1由廣州火炬高新技術創業服務中心（以下簡稱廣州火炬中心）孵化器發展部負責受理申請材料，進行實地考察，組織專家評審會，起草征求意見函和公示請示，根據廣州市黃埔區科學技術局（廣州開發區科技創新局）審批結果進行公示、擬定認定通知。

3.2由廣州火炬中心領導對實地考察意見、征求意見函和公示請示進行復核。

3.3由廣州開發區孵化器項目聯審小組各成員單位負責提供意見。

3.4由廣州市黃埔區科學技術局（廣州開發區科技創新局）負責審批。

4.工作內容

4.1廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器（試點）

4.1.1 申請

申報廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器的企事業單位、社會團體應當提交以下材料：

（1）《廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器認定申請表》（見附件1）；

（2）廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器申報書，包含辦法第八條或第九條所規定的各項條件的說明、成立以來工作總結及下一步工作計劃（無格式要求，不少于2000字）；

（3）法人證書或營業執照及組織機構代碼證、稅務登記證及上年度財務審計報表；

（4）孵化器場地功能劃分表（見附件2）及證明材料，包括房產證（或消防驗收證件、竣工驗收證件）和場地功能劃分平面示意圖，采取租賃、合作等方式形成的企業孵化場地還需提供相關協議文件；

（5）孵化器管理機構設置與職能相關文件；

（6）孵化器管理團隊名冊（見附件3）及有關證明材料,包括聘用合同、學歷、學位證書；

（7）孵化器運行管理相關制度；

（8）如申報專業孵化器，需附上專業技術平臺或專業化中試基地設備清單（見附件4）及有關證明材料，包括設備購置或租賃協議、發票、照片、使用證明等；

（9）在園企業名錄（見附件5）及有關證明材料，包括在園企業法人證書或營業執照及組織機構代碼證、稅務登記證、自主知識產權證明、入駐協議或孵化協議等；

（10）對于已被認定為國家、省、市孵化器的申請單位應當提交被認定為國家、省、市孵化器的證明材料。

申報廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器試點的企事業單位、社會團體，應當提交第（1）點至第（8）點資料。

以上材料一式5份，(3)- (10)材料交復印件，驗原件，用A4紙雙面打印并裝訂成冊，另附電子文檔1份。

4.1.2受理

廣州火炬中心孵化器發展部對申請材料的真實性和合規性進行形式審查，對不符合要求的申請材料予以退回，請申請單位修改、補充后再予以受理。

4.1.3 實地考察

廣州火炬中心孵化器發展部會同相關職能部門工作人員進行實地考察和填寫實地考察意見。

4.1.4 評審

廣州火炬中心孵化器發展部組織專家評審會，專家填寫《廣州市黃埔區廣州開發區科技企業孵化器專家評審表》（見附件6）。

4.1.5 征求意見

廣州市黃埔區科學技術局（廣州開發區科技創新局）就專家評審會結果征求廣州市黃埔區、廣州開發區孵化器項目聯審小組各成員單位意見。

4.1.6 審批和公示

廣州市黃埔區科學技術局（廣州開發區科技創新局）根據廣州市黃埔區、廣州開發區孵化器項目聯審小組各成員單位意見進行審批，決定是否將項目列入廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器（試點）名單，并對名單進行公示。

4.1.7 認定

公示無異議后，廣州市黃埔區科學技術局（廣州開發區科技創新局）出具認定通知。

4.1.8存檔

按檔案管理的有關規定對有關資料進行整理歸檔。

4.2 廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器

4.2.1 申請

申報廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器的企事業單位、社會團體應當提交以下材料：

（1）《廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器認定申請表》（見附件7）；

（2）廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器申報書，包含辦法第十二條所規定的各項條件的說明、孵化器運營情況說明、加速器成立以來工作總結及下一步工作計劃（無格式要求，不少于2000字）；

（3）被認定為廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器的證明材料、上年度科技部火炬統計科技企業孵化器綜合情況表、法人證書或營業執照、稅務登記證及上年度財務審計報表；

（4）加速器場地證明材料，包括房產證（或消防驗收證件、竣工驗收證件），采取租賃、合作等方式形成的企業孵化場地還需提供相關協議文件；

（5）加速器在園企業名錄（場地面積在1000平方米以上且注冊資本不少于1000萬元人民幣的在園企業）（見附件8）及有關證明材料，包括在園企業營業執照、稅務登記證、租賃合同、入駐協議或孵化協議等；

（6）園區加速器配套設施、產業服務、建有或規劃建設的平臺、專業化服務的情況說明及證明材料，包括購置協議、服務協議、設施、活動或服務照片、活動通知、平臺使用登記表、簽到表等；

（7）達到標準廠房建設要求的相關證明材料。

以上材料一式5份，(3)- (6)材料交復印件，驗原件，用A4紙雙面打印并裝訂成冊，另附電子文檔1份。

4.2.2受理

廣州火炬中心孵化器發展部對申請材料的真實性和合規性進行形式審查，對不符合要求的申請材料予以退回，請申請單位修改、補充后再予以受理。

4.2.3 實地考察

廣州火炬中心孵化器發展部會同相關職能部門工作人員進行實地考察和填寫實地考察意見。

4.2.4 評審

廣州火炬中心孵化器發展部組織專家評審會，專家填寫《廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器專家評審表》（見附件9）。

4.2.5 審批和公示

廣州市黃埔區科學技術局（廣州開發區科技創新局）根據專家評審會結果進行審批，決定是否將項目列入廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器名單，并對名單進行公示。

4.2.6 認定

公示無異議后，廣州開發區科技創新局發布認定通知。

4.2.7 存檔

按檔案管理的有關規定對有關資料進行整理歸檔。

5.質量要求

5.1合法:嚴格按照國家、省、市的有關法律、法規、政策辦事。

5.2時限:常年受理材料，集中組織評審。

5.3準確:資料真實、齊備,符合辦法要求。

5.4態度:和藹、耐心。

5.5公開:受理和辦理過程中應以口頭或書面方式，清楚、全面地告知申請人應知的事項。

6.相關文件
    《廣州市黃埔區 廣州開發區科技企業孵化器加速器認定和管理辦法》（穗開科〔2018〕8號）

7.行政許可收費

無

8.承辦處室
廣州火炬高新技術創業服務中心

 電話：32290813、32290270
    地址：廣州科學城攬月路80號廣州科技創新基地綜合服務樓706室

附件：1.廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器認定申請表

2. 孵化器場地功能劃分表

3. 孵化器管理團隊名冊

4. 專業技術平臺或專業化中試基地設備清單

5. 在園企業名錄

6. 廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業孵化器認定評審意見表

7. 廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器認定申請表

8. 在園企業名錄

9. 廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業加速器認定評審意見表

附件1

廣州市黃埔區、廣州開發區科技企業

孵化器認定申請表

孵化器名稱：

申請單位（蓋章）：

聯系人： 聯系電話：

申報日期：    年    月    日

廣州市黃埔區科學技術局

二○一九年九月制